Hartz 4 2019

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This meant employers shifted work abroad to find cheaper labour, and reduced the incentives for unemployed people to find work. Ultimately, this led to a reduction in the demand for labour in Germany.

In , the newly-elected Red-Green coalition government under Chancellor Schröder took action to tackle economic stagnation and rising unemployment rates in Germany.

The new set of laws involved:. Over a period of three years, the reforms aimed to integrate 2 million unemployed into the labour market, and were intended to trigger an economic upturn.

In the three years after , the German unemployment rate fell from 11 percent to 7. It rose slightly during the financial crisis of and then continued its downward trend, reaching 5.

The reforms are often credited with having created 2. By December , the result of the Hartz reforms was 7. It argued that the quantitative success of a lower unemployment rate needed to be seen in the light of these low-quality employment conditions.

Furthermore, Gustav Horn, academic director of the Institut für Makroökonomie und Konjunkturforschung Macroeconomic Policy Institute , argued that the number of long-term unemployed did not noticeably decrease as a result of the reforms.

Instead, the reforms helped those unemployed people who already had relatively good chances of finding another job. Overall, the number of unemployed did decrease following the implementation of the reforms over the course of Agenda Nevertheless, two points remain disputed: firstly, how far those improvements could be explained by the Hartz reforms; and secondly, whether the reforms adversely affected social equality and social welfare in Germany.

The lack of public confidence in the Hartz reforms and Agenda was one of the major issues that continues to undermine the policy's overall success.

Despite their role in reducing unemployment, the Hartz reforms have remained controversial in Germany to the extent that the SPD, which implemented the reforms in , promised to roll back the reforms if voted into power in the elections.

In the former East Germany, the reforms were rejected by 52 percent, whereas in the former West only 40 percent rejected the reforms.

The trade unions also played an important role in making clear the lack of public confidence in the Hartz reforms. The Hartz Commission was the main body engaged in designing the set of labour market reforms.

This lack of engagement of key stakeholders influenced the sceptical public response to the Hartz reforms, and these doubts have lasted to the present day.

The Hartz reform was initiated, designed and steered by the Hartz Commission. It consisted of representatives from diverse backgrounds and was intended to be representative of all German socioeconomic interests.

In the first half of , the Hartz commission developed the Hartz report, which was published in the summer of It served as the baseline for the reforms and contained concrete proposals on how to reduce unemployment and restructure the Federal Employment Agency.

While drafting the report, the commission reached out to several experts, political and private interest groups, and associations for stakeholder dialogues and benchmarking processes, aiming to increase the representativeness of the commission.

Other important stakeholders, such as trade unions, were further marginalised during the process of policy design.

This resulted in persistent public doubts and discontent about the Hartz reforms, and the trade unions — in particular — objected to them strongly.

Few temporary workers were members of trade unions. They represented a reserve labour force that the unions feared could be utilised to undercut unionised workers.

Schröder convened the Hartz Commission and, after its re-election, his Red-Green coalition enacted the recommended reforms.

Despite their unpopularity, these reforms were rolled out. Several members initiated an intra-party petition against Chancellor Schröder, his policy reforms of Agenda , and the Hartz reforms included in it.

Other party members, such as Andrea Nahles, openly voted against the new set of laws. In fact, the commitment to effecting these labour market policies in spite of strong political headwinds was remarkable when compared to other political reforms in Germany.

Named after the head of the committee, Peter Hartz , these recommendations went on to become part of the German government's Agenda series of reforms, known as Hartz I — Hartz IV.

The committee devised thirteen "innovation modules", which recommended changes to the German labour market system. The "Hartz Committee" was founded on February 22, , by the federal government of Germany led then by Gerhard Schröder.

The member committee was chaired by Peter Hartz , then Volkswagen 's personnel director. Hartz I and II both came into effect on January 1, , aiming at making new types of jobs easier to create, and covered, for example:.

The fourth stage of the reform was voted in by the Bundestag on December 16, and by the Bundesrat on July 9, , to take effect by January 1, This part of the reforms brought together the former unemployment benefits for long-term unemployed 'Arbeitslosenhilfe' and the welfare benefits 'Sozialhilfe' , leaving them both at approximately the lower level of the former Sozialhilfe social assistance.

Couples can receive benefits for each partner plus their children. Since , eligibility for the full unemployment benefit renamed Arbeitslosengeld in and commonly referred to as Arbeitslosengeld I in everyday German to contrast it with the lower benefits discussed below has been restricted to 12 months in general, 15 months for those aged 50 or older, 18 months for those 55 or older and 24 months for those 58 or older.

This is now followed by the usually much lower Arbeitslosengeld II Hartz IV benefits if the claimant meets eligibility requirements.

Whether or not a claimant is eligible for Arbeitslosengeld II depends on his or her savings, life insurance and the income of spouse or partner.

If these assets are below a threshold level, a claimant can get money from the state. To receive payments, a claimant must agree to a contract subject to public law.

This contract outlines what they are obliged to do to improve their job situation, and when the state is obliged to help.

An unemployed person may be required to accept any kind of legal job. This compulsion is restricted by constitutional rights, like freedom of movement, freedom of family, marriage and human dignity.

If taking on a specific placement is deemed reasonable by the responsible agency, not applying will result in a reduction or even complete suspension of the appropriate payment.

Within the Arbeitslosengeld II schemes, the state covers the health insurance of the unemployed. Until the end of , payments towards the pension scheme of the claimant were also made.

It is possible to earn income from a job and receive Arbeitslosengeld II benefits at the same time. Job income is debited from Arbeitslosengeld II payments according to a formula that leaves a certain amount of the additional revenue untouched.

Through this mechanism Arbeitslosengeld II can be regarded as a sort of minimum wage floor for employees without assets, where the minimum wage is not fully paid by the employer but assured by the state.

There are criticisms that this defies competition and leads to a downward spiral in wages and the loss of full-time jobs. The Hartz IV reform merged the federal level unemployment agency with the local level welfare administration.

This facilitated a better, case-oriented approach to helping unemployed people find work and improve their situations.

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Hartz-IV: Sanktionen (Schwerpunkt)

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